-Yetkilendirilmiş yükümlü sertifikası başvurusu için aranacak güvenilirlik koşulu

"Yetkilendirilmiş Yükümlü Sertifikası" başvurusu için aranan güvenilirlik koşulları aşağıda yer almaktadır. Bu koşullar, sertifika başvurusunda bulunacak kişilerin veya şirketlerin uygunluk ve güvenilirlik düzeyini değerlendirmek amacıyla belirlenmiştir. Başvurunun kabul edilmesi için aşağıdaki koşulların sağlanması gerekmektedir:

• Yönetim Kurulu Üyeleri ve Çalışanlar:

Başvuru sahibinin yönetim kurulu üyeleri, sermayesinin %10 ve üzerine sahip olan gerçek kişiler ile gümrük ve dış ticaret işlemlerinde temsil yetkisine sahip çalışanları incelenir.

Bu kişilerin devletin güvenliğine karşı suçlar, anayasal düzene ve düzenin işleyişine karşı suçlar, devlet sırlarına karşı suçlar, uluslararası suçlar, zimmet, irtikap, rüşvet, güveni kötüye kullanma, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, inancı kötüye kullanma, hileli iflas, yalan tanıklık, suç uydurma ve iftira suçları ile vergi kaçakçılığı, gümrük kaçakçılığı gibi suçlardan mahkumiyet veya ceza almadıkları teyit edilmelidir.

• Yabancı Uyruklu Kişiler:

Eğer yönetim kurulu üyeleri veya temsil yetkisine sahip çalışanlar yabancı uyruklu ise, yukarıdaki suçlardan ve muhalefet suçlarından mahkumiyet veya ceza almadıkları teyit edilmelidir.

• Ceza Kararları:

Son üç yıl içerisinde yapılan incelemede, belirli dönemlerde işlem gören ithalat ve ihracata ilişkin beyannamelerden kaynaklı gümrük mevzuatı ihlali nedeniyle düzenlenen ceza kararlarının miktarı ve tutarı dikkate alınır. Farklı koşullara göre ceza limitleri belirlenmiştir.

• Vergi ve Sosyal Güvenlik Borçları:

Kesinleşmiş vergi borçları, sosyal güvenlik prim borçlarına bakılır. Kesinleşmiş vergi ve ceza borcu olmamalıdır. Borçların yapılandırılması, taksitlendirilmesi gibi durumlar hariç tutulmaktadır.

• İşlem Sayısı ve Beyanlar:

Başvuru sahibinin kayda alındığı ayın ilk gününden geriye dönük üç yıl içerisinde gümrük idaresinde yeterli sayıda beyan kapsamında işlem yapmış olması gerekmektedir.

Bu metinde belirtilen koşullar, yetkilendirilmiş yükümlü sertifikası başvurusu yapan kişilerin geçmişteki ticaret ve gümrük işlemlerine yönelik bir değerlendirmeyi ifade etmektedir.

Yetkilendirilmiş yükümlü sertifikası başvurusu için aranacak ticari kayıtların güvenilirliği ve izlenebilir olması koşulu

Bu madde, yetkilendirilmiş yükümlü sertifikası başvurusu yapacak işletmelerin ticari kayıtlarının güvenilirliği ve izlenebilirliği koşullarını düzenlemektedir. Bu koşullar, başvuru sahibinin işletme içi organizasyonunu düzenleyen ve gümrük mevzuatına uygun şekilde kayıt tutmasını sağlayan önemli kriterleri içermektedir. İşte bu koşulların detayları:

• İşletmenin ticari ve taşımaya ilişkin kayıtlarının, gümrük denetimlerini sağlıklı ve etkin bir şekilde yapmaya olanak verecek şekilde gerçek ve güvenilir bir şekilde tutulması gerekmektedir. Bu kayıtlar aynı zamanda genel kabul görmüş muhasebe ilkelerine uygun olmalıdır.
• Eşyanın tüm özelliklerinin açık ve net bir şekilde kaydedilmesi ve eşyanın hareketlerinin tamamen izlenebilir olması için uygun bir defter ve kayıt düzenine sahip olunması gerekmektedir.
• Gümrük ve taşımaya ilişkin kayıtlara, gümrük idaresinin fiziksel veya elektronik olarak erişebilmesi sağlanmalıdır.
• Gümrük kontrolleri için uygun bir ortam sağlanması gerekmektedir.
• İşletme, serbest dolaşımda olan ve olmayan eşyaların ayrımını yapabilen bir lojistik kayıt sistemine sahip olmalıdır.
• İşletme, işlem yapısına uygun bir organizasyon yapısına sahip olmalıdır. Bu organizasyon yapısı, yasadışı ve usulsüz işlemleri tespit edebilecek, iç kontrol mekanizmasını içeren bir yapı olmalıdır.
• Gümrük işlemlerinin mevzuata uygun olduğunu teyit edebilecek bir kurum içi sistematik olmalıdır. Bu, gümrük işlemlerinin kayıt ve belgeleri üzerinden geriye dönük olarak kontrol edilmesini içerir.
• İşletme, gümrük mevzuatına uyum konusunda herhangi bir sorun olduğunda gümrük idaresini bilgilendirmelidir.
• Tüm beyanlarla ilgili belgelerin, beyanın gerçekleştiği yılın sonundan itibaren beş yıl süreyle saklanması gerekmektedir
• Bilgi ve kayıtların arşivlenmesi ve bilgi kaybının önlenmesi için uygun bir iş planlamasına sahip olunmalıdır.
• Bilgisayar sistemleri, yetkisiz girişlere karşı korunmalı ve veriler güvence altına alınmalıdır. (ISO 27001 sertifikası ile durum tevsik edilmelidir.)

Bu koşullar, işletmenin gümrük mevzuatına uygun ve dürüst bir şekilde faaliyet göstermesini sağlamak amacıyla konmuştur. Yetkilendirilmiş yükümlü sertifikası almak isteyen işletmelerin bu koşulları sağlamaları gerekmektedir.

Yetkilendirilmiş yükümlü sertifikası başvurusu için aranacak mali yeterlilik koşulu

Bu madde, yetkilendirilmiş yükümlü sertifikası başvurusu yapacak işletmelerin mali yeterlilik koşullarını düzenlemektedir. İşletmelerin başvuru yılından önceki üç yılın mali tabloları incelenerek mali yapısının değerlendirilmesi gerekmektedir. Bu koşulların detayları aşağıdaki gibidir:

• Başvuru sahibinin mali yapısının incelenmesi: İşletmenin başvuru yılından önceki üç yılın mali tabloları, bir yeminli mali müşavir tarafından incelenir ve olumlu bir görüşle raporlanır.
• Başvurunun hangi döneme göre yapıldığına bağlı değerlendirme: Ocak ila Mart ayları arasında yapılan başvurularda, bir önceki yıla ait mali tablolar tamamlanamamış olabilir. Bu durumda, inceleme için başvuru yılından önceki ikinci, üçüncü ve dördüncü yılın mali tabloları esas alınır.
• Mali yeterlilik tanımı: "Mali yeterlilik," başvuru sahibinin iş alanının özelliklerine uygun olarak, taahhütlerini yerine getirebilecek mali bir durumda olduğunu ve iflas veya konkordato gibi finansal sorunlar yaşamadığını ifade eder.

Bu koşullar, işletmenin mali açıdan güçlü ve istikrarlı bir yapıya sahip olduğunu teyit etmeyi amaçlamaktadır. Başvuru yapan işletmenin taahhütlerini yerine getirebilecek finansal kapasiteye sahip olduğundan ve finansal sıkıntılar yaşamadığından emin olunması hedeflenmektedir.

Yetkilendirilmiş yükümlü sertifikası başvurusu için aranacak emniyet ve güvenlik koşulu

Bu madde, yetkilendirilmiş yükümlü sertifikası başvurusu yapan işletmelerin uygun emniyet ve güvenlik standartlarına sahip olma koşullarını düzenlemektedir. İşletmelerin emniyet ve güvenlik tedbirlerini alarak faaliyetlerini sürdürebilmesi için yerine getirmesi gereken koşullar aşağıdaki gibidir:

• Binaların güvenliği: Yetkilendirilmiş yükümlü sertifikası kapsamındaki faaliyetler için kullanılan binaların izinsiz girişleri ve sızmaları önlemeye yönelik tedbirler alınmalıdır. Tesislerde genel güvenlik önlemleri alınmış olmalıdır. (ISO 9001 sertifikası ile durum tevsik edilmelidir.)
• Erişim kontrolü: Yükleme yerleri, sevkiyat sahaları, kargo bölümleri ve taşıma araçlarına yetkisiz girişlerin önlenmesi için uygun erişim kontrol tedbirleri alınmalıdır.
• Eşya güvenliği: Herhangi bir eşyanın değiştirilmesi, kaybolması veya yabancı eşya eklenmesini engellemek için tedbirler alınmalıdır.
• Depolama yerlerinin düzenlenmesi: Eşyaların konulması için uygun görülen yerler, gümrük denetimini kolaylaştıracak şekilde düzenlenmelidir.
• Yasaklı ve kısıtlı eşyalar: Eğer yasaklama veya kısıtlamaları olan eşyalar söz konusu ise, bu eşyaların ithalat ve/veya ihracat lisanslarının takip edilmesi ve bu tür eşyanın diğer eşyalardan ayrılmasını sağlayacak iş akışı oluşturulmalıdır.
• İş yaptığı kişi ve firmaların kimlik tespiti: İşletmenin iş yaptığı kişi ve firmaların kimlikleri açıkça tespit edilmeli ve bu kişilerin güvenlik tedbirlerini aldığı kontrol edilmelidir.
• Çalışan güvenliği: Hassas pozisyonlarda görev yapan çalışanlar için işe alım öncesi ve sonrası güvenlik araştırmaları yapılmalı ve bu çalışanlardan kaynaklanabilecek risklere karşı güvenlik tedbirleri alınmalıdır.
• Personel eğitimi: İlgili personelin arz zinciri güvenliği ile ilgili eğitim programlarına katılımı sağlanmalıdır.

Bu koşullar, işletmelerin güvenlik standartlarını ve emniyet önlemlerini yükselterek uluslararası arz zinciri güvenliğini sağlamayı amaçlamaktadır.